合同、法律是处理民商事合同法律事务和纠纷的基本依据，尽快检视合同约定和法律规范，有助于及早判断自身享有的权利和面临的法律风险，有利于及早确定应对疫情影响的方案措施，从而赢得主动。根据意思自治原则，如果当事人对不可抗力、情势变更的定义、法律后果、责任分担等作出约定，一般应优先适用当事人约定。如果合同没有约定或约定不明，则应适用法律规定。

受到疫情影响导致合同履行困难的一方当事人，应当及时将疫情及其造成的合同履行困难通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，也防范自身对损失扩大的赔偿责任。如欲通过不可抗力制度寻求救济，应当及时向对方提供疫情、防控措施及其造成合同履行困难的证明。如欲通过情势变更制度寻求变更或者解除合同，应当及时向对方提出重新协商请求，提出合理的解决方案。对于非受疫情影响的一方当事人，应当及时与对方沟通了解合同履行情况，以便尽早采取应对措施。

无论是受到疫情影响的一方，还是不受疫情影响的一方，按照法律规定，均应在发生或知悉合同受疫情影响履行困难后，及时采取适当减损措施（如变更交付方式、延长交付期限、及时处理易损易耗标的物等），防止损失扩大，避免加重自身责任。同时，在疫情影响减轻或消除后，还应根据情况尽快恢复履行。

合同主体应当提高证据意识，做到有备无患，避免纠纷进入诉讼或仲裁后因证据不利而陷入被动。一是注意固定和收集疫情、防控措施及其造成（或不足以造成）合同履行困难的证据，例如政府部门通知、公告、命令等，企业自身受疫情及其防控措施影响而停止生产销售或者经营成本剧增等证据。二是注意固定和收集合同双方沟通协商所产生的证据（如往来函件、邮件、聊天记录等），特别是受到疫情影响的一方当事人依照法律规定向对方发送通知或重新协商请求的，应注意固定和收集通知或重新协商请求的内容和发送、接收过程。三是如考虑变更合同，应注意固定和收集证明继续履行原合同将导致明显不公的证据，以及能够证明变更后的合同具有公平性的证据。四是涉及受到疫情影响的国际贸易合同或承包合同当事人，可向中国贸促会申请办理与不可抗力相关的事实性证明。五是对于一些不易固定、容易流失的证据（如工厂停工的场景），以及一些关键证据，可以考虑通过公证方式予以固定。

人民银行、银保监会等金融监管部门已出台多项政策措施，对受疫情影响导致部分金融合同履行困难的当事人提供政策支持，当事人应当注意利用政策便利消减违约风险。

比如镇江市出台政策，优化企业外贸服务。发挥贸促会国际商事认证服务职能，为企业提供出具国际商事证明书服务，建立不可抗力事实性证明办理便捷通道，受理即办。支持有资质的进出口企业进口紧缺防疫物资，设立进口疫情防控物资快速通关绿色通道，做到即到即提，确保通关“零延时”；对签订采购合同并经市疫情防控指挥部确认的订单，给予其进口合同价5%的补助。

疫情爆发后拟签订合同的，应当结合行业、地域和交易本身的实际情况，充分评估疫情及其防控措施可能给合同履行造成的影响，在合同中作出事先安排，例如明确将新冠肺炎等传染病疫情约定为不可抗力，对受疫情影响的合同履行及其责任分配做出明确约定等。

企业因受疫情影响不能按期办理纳税申报或报送代扣代缴、代收代缴报告，可依法申请办理延期申报。确有特殊困难不能按期缴纳税款的，以及因疫情影响当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后不足以缴纳税款的，可向税务机关申请延期缴纳税款，最长不超过3个月。

因疫情影响遭受重大损失，缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，由县级以上政府批准后，经税务机关核准，减征或者免征税款。疫情防控物资生产、销售企业取得的政府补助，符合不征税收入条件的，可作为不征税收入。企业用于防控疫情的捐赠支出，符合条件的，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除，超过部分可结转以后三年扣除。贯彻落实《财政部 海关总署 税务总局关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》，自2020年1月1日至3月31日，境外捐赠人无偿向受赠人捐赠的用于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的进口物资可免征进口税收。

笔者认为，在当前的客观背景下，延期缴纳税款和减税降费能够挽救不计其数的小微企业度过难关。受疫情影响严重的企业，有权按照自己的实际情况向有关部门申请税收缓缴和减免。

对受疫情影响，面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业，按规定经批准后，可缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费，缓缴期最长不超过6个月。缓缴期满后，企业足额补缴缓缴的社会保险费，不影响参保人员个人权益。

另外，我市延续执行国家关于阶段性降低失业保险和工伤保险费率的政策，实施期限延长至2021年4月30日。

对我市疫情防控物资生产企业扩大产能支持防疫工作技术改造项目，财政部门按项目设备投入给予不超过10%、最高500万元的补助。积极支持科技型中小企业申报国家、省、市科技计划项目，对医疗器械、药品、防护用品等疫情防控行业企业的研发项目，予以优先推荐或立项资助。

对中小企业生产经营所需的用气、用水实行“欠费不停供”措施，疫情结束后3个月内，由企业补缴缓缴的各项费用。对按变压器容量计收基本电费的企业受疫情影响未能正常生产的，为企业快捷办理延期或新增暂停用电业务，减免实际暂停天数的基本电费。

在此特殊时期，银行的特别扶持对企业将有特别重要的意义。银保监会于2020年1月27日要求各地金融机构对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但暂时受困企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷，鼓励通过增加信用贷款等方式支持相关企业战胜疫情灾害影响。

企业因受疫情影响不能按期办理纳税申报或报送代扣代缴、代收代缴报告，可依法申请办理延期申报。确有特殊困难不能按期缴纳税款的，以及因疫情影响当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后不足以缴纳税款的，可向税务机关申请延期缴纳税款，最长不超过3个月。

因疫情影响遭受重大损失，缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，由县级以上政府批准后，经税务机关核准，减征或者免征税款。疫情防控物资生产、销售企业取得的政府补助，符合不征税收入条件的，可作为不征税收入。企业用于防控疫情的捐赠支出，符合条件的，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除，超过部分可结转以后三年扣除。贯彻落实《财政部 海关总署 税务总局关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》，自2020年1月1日至3月31日，境外捐赠人无偿向受赠人捐赠的用于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的进口物资可免征进口税收。

笔者认为，在当前的客观背景下，延期缴纳税款和减税降费能够挽救不计其数的小微企业度过难关。受疫情影响严重的企业，有权按照自己的实际情况向有关部门申请税收缓缴和减免。

在疫情期间凝聚人心，特别是核心骨干团队；团队建设即使不能面对面，也可以通过线上操作。深入体验远程办公，总结经验推广适用。疫情让远程办公从可选项变成了必选项，企业可借此深入体验和实践，根据远程办公在工作沟通、任务分配、考核检查、工作评价等方面的效果，总结经验，推广适用。

进入工作状态，身体可以放假，但是思想不放假，建议企业利用疫期时间，把平时因为忙没有时间做的工作补起来。集思广益，改进产品和生产作业标准化流程。企业可以利用疫期时间，通过线上的市场调研，研究分析竞品市场策略等方式，研发改进产品质量、优化产品宣传、完善产品包装。研究改进生产作业标准化流程。召开线上的管理层会议或者员工会议，开展头脑风暴，集思广益，听取各方意见，为复工做好准备。

企业可以把全年的员工职业培训计划调整为线上培训方式，并集中在疫期，利用疫期时间开展业务能力、销售技能、规章制度等培训。对于没有培训需求的也可以引导员工们阅读相关书籍、观看专业领域的视频，并开展线上的交流学习。

这次疫情是对绝大多数企业的考验，也是验证和提升生存能力的机会。经历此次疫情，企业应当更加清楚自己的优势和劣势，保持对现金流变动的关注，适当转向轻资产发展方向。建议企业进行深度思考，抓住时代机遇，客观理性的进行企业未来发展规划。