南昆仑说法丨国家二级管制精神药品代购与走私毒品的法律界限及风险警示

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南昆仑说法丨国家二级管制精神药品代购与走私毒品的法律界限及风险警示

作者：发布时间：2025-05-29 15:20

近年来，随着网络购物的普及和跨境代购业务的兴起，一些国家管制的精神药品通过“代购”渠道流入国内的现象日益增多。也有部分不法分子利用“跑腿服务”“海外代购”等渠道，非法流通国家管制的精神药品，引发新型毒品犯罪风险。许多代购者和消费者对这类行为的法律性质认识模糊，甚至有人误认为“代购”国家管制药品只是普通的商业行为，本文将从刑事法律角度，解析精神药品代购与走私毒品罪的关系，帮助公众厘清法律边界，避免触碰刑事红线。

一、法律定性：国家管制精神药品的“药毒双重属性”

根据我国《刑法》第三百五十七条及《麻醉药品和精神药品管理条例》，国家管制的精神药品具有药品与毒品的双重属性：国家根据药品的依赖性和危害程度，对麻醉药品和精神药品实行分类管理。其中，国家二级管制精神药品是指依赖性较大、易产生滥用风险的药物，如常见的安眠药、镇静剂等。

药品属性：

在医疗用途中，它们是治疗疾病的药品；在医疗机构规范使用下，此类药品可用于治疗失眠、抑郁等疾病，属于合法医疗资源；

毒品属性：

若脱离监管流入非法渠道，被滥用或用于非医疗目的（如吸毒替代或迷奸等），即被认定为刑法意义上的“毒品”。

例如，“思诺思”（酒石酸唑吡坦片）虽为二类精神药品，但若通过非正规渠道代购并高价转售，即构成贩卖毒品罪。2023年淮安市董某案中，加价代购“安眠药”，外卖小哥“跑腿”变“贩毒”，最终被判刑。

二、代购行为的法律风险：从民事违约到刑事犯罪

合法代购的前提条件：

必须取得药品监管部门许可，通过正规医疗机构或药店购买；

仅限自用或为亲友代买，且需提供医疗证明（如处方、诊断书）；

代购行为的刑事风险：

走私毒品罪：通过伪报品名、伪装包裹等方式逃避海关监管，邮寄或携带国家管制精神药品入境，无论数量多少均构成犯罪；

贩卖毒品罪：以牟利为目的，向他人出售管制精神药品，或明知他人用于滥用仍提供帮助（如代收快递）；

非法经营罪：无资质从事药品经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的；

例如，笔者近期在办理的一起代购案中，其本身也是需要长期服用此药的精神疾病患者，其通过国际快递邮寄唑吡坦药片给同类型患者，最终因走私、贩卖毒品罪被起诉。

三、司法认定的核心标准

司法实践中，区分代购行为是否构成犯罪的关键在于行为人是否明知药品属于国家管制，以及是否具有非法目的：

主观故意的认定：

明知药品被列入管制目录（如通过药品名称、包装标识等判断）；

采用隐蔽手段逃避监管（如删除聊天记录、使用虚假身份）；

交易价格显著高于市场正常水平，或向吸毒人员密集群体销售。

客观行为的界定：

医疗目的：为本人或亲友治疗疾病，通过正规渠道购买且数量合理（如单张处方用量），不构成犯罪；

非医疗目的：批量采购、加价转售、向不特定人销售，或未核实用药需求即提供药品，可能被认定为贩毒。

例如，2023年深圳某案例中，检察机关对出于治疗目的代购少量药品的行为作不起诉处理，但对以牟利为目的的批量代购依法追究刑事责任。

四、风险防范：筑牢法律与道德防线

消费层面：

避免通过非正规渠道购买处方药，警惕“代购特效药”“海外失眠药”等广告；

确需使用精神类药品时，凭医生处方到正规机构购买，并遵医嘱使用。

代购从业者层面：

严格审查药品合法性，拒绝代买国家管制药品；加强法律学习，国家管制药品目录会动态调整，代购前应主动查询最新规定。国家药监局网站提供公开查询服务。明确“药毒双重属性”的法律后果，避免因“不知情”沦为犯罪工具。

社会共治层面：

医疗机构加强处方审核，对频繁开具管制药品者建立预警机制；

物流企业落实实名收寄、开箱验视制度，发现可疑包裹及时举报；

互联网平台屏蔽“助眠药”“止痛神药”等敏感词，切断非法交易渠道。

结语：敬畏法律，远离灰色地带

国家对精神药品的管制旨在保障公众健康与社会秩序。毒品犯罪没有“灰色地带”，法律既是悬顶之剑，亦是护身之盾。唯有知法、守法、敬法，方能在维护健康权益的同时，远离刑事风险。如遇法律疑问，请务必咨询专业律师，切莫因无知触碰雷区。

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作|者|简|介

许妍雯律师

许妍雯律师：专业领域以刑事辩护、刑事控告为主，先后办理了多起刑民交叉的疑难复杂案件，为经济类、涉黑类、人身伤害类等犯罪提供辩护服务，擅长刑事辩护，熟悉刑事案件的各个阶段，从侦查到审判，能够为当事人提供全面的法律帮助；也注重与当事人极其家属沟通，倾听他们的诉求，为其提供个性化的解决方案，实现法律效果与客户体验双赢。